Những bất cập của quản lý hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái

Do các quy định về thành lập cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái thông thoáng, dễ dàng nên số lượng cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái tăng nhanh, dẫn đến cung vượt cầu, thị trường cạnh tranh gay gắt, nhà nước chưa có chế định quản lý hữu hiệu, nạn xem bóng đá kèo nhà cái lậu, xem bóng đá kèo nhà cái giả giấy tờ quản lý nhà nước gia tăng.

Thay đổi để phát triển

Trước khi Luật Xuất bản năm 2004 ra đời, tư duy, nhận thức về hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái trong công tác quản lý còn rất khắt khe, vì cho rằng, hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái là hoạt động phục vụ nhiệm vụ chính trị là chủ yếu, có ảnh hưởng rất lớn đến tư tưởng, văn hóa của mọi tầng lớp nhân dân, làm thay đổi tư duy, nhận thức con người, có thể vận động, tập hợp lực lượng phục vụ cho một mục đích nào đó, như cách mạng Việt Nam đã làm trong những năm kháng chiến giành chính quyền nên không cho phép các thành phần kinh tế tham gia. Bên cạnh đó, để đáp ứng nhu cầu xem bóng đá kèo nhà cái của xã hội, hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái vẫn phải làm nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, nhưng do còn quan ngại về sự ảnh hưởng tới an ninh, chính trị, tư tưởng nên được coi là ngành nghề kinh doanh đặc biệt, độc quyền nhà nước.

Trước xu thế hội nhập và đổi mới, Luật Xuất bản năm 2004 ra đời làm thay đổi căn bản hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái, từ những tư duy phụ thuộc nhiều về chính trị, tư tưởng, văn hóa chuyển sang một nhận thức mới mẻ và thông thoáng hơn, cân bằng hài hòa giữa hai nhiệm vụ quan trọng là vừa phục vụ nhiệm vụ chính trị, vừa sản xuất kinh doanh để tái đầu tư, phù hợp với quy luật phát triển của từng thời kỳ. Nhà nước thay đổi phương thức quản lý, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế tham gia hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái, nhằm thu hút nguồn lực đầu tư của xã hội để phát triển ngành xem bóng đá kèo nhà cái, phù hợp với tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy có nhiều cơ chế cởi mở thông thoáng hơn, nhưng hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái vẫn được coi là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, bởi nó vẫn là công cụ, phương tiện để sản xuất những sản phẩm có nội dung chính trị, văn hóa, tư tưởng, an ninh, quốc phòng và các giấy tờ quản lý nhà nước...

Do được cởi mở hơn về hàng lang pháp lý nên số lượng cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái được thành lập mới tăng rất nhanh. Trước năm 2004, cả nước có hơn 160 cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái (tất cả đều của nhà nước), đến nay có khoảng 1.500 cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái (thuộc mọi thành phần kinh tế), giải quyết việc làm cho hơn 4 vạn lao động trong ngành. Về công nghệ xem bóng đá kèo nhà cái được chuyển đổi từ xem bóng đá kèo nhà cái typo lạc hậu sang xem bóng đá kèo nhà cái offset hiện đại hơn, xem bóng đá kèo nhà cái ra các sản phẩm có chất lượng hoàn hảo hơn, giá trị gia tăng nhiều hơn, đáp ứng thời gian nhanh gấp nhiều lần. Một số cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái lớn đã đầu tư được máy xem bóng đá kèo nhà cái hiện đại có giá trị hàng trăm tỷ đồng/chiếc, sánh ngang với các nước trong khu vực và một số nước phát triển trên thế giới. Sản lượng trang xem bóng đá kèo nhà cái tiêu chuẩn hàng năm của toàn ngành tăng nhanh, trên 10%/năm. Ngành xem bóng đá kèo nhà cái đáp ứng hầu hết nhu cầu xem bóng đá kèo nhà cái trong nước và bước đầu tiếp cận thị trường thế giới, nhận xem bóng đá kèo nhà cái gia công cho nước ngoài với chất lượng kỹ thuật xem bóng đá kèo nhà cái đa dạng, phức tạp ở trình độ cao. Đặc biệt, đã đầu tư được 8 điểm xem bóng đá kèo nhà cái báo Đảng trải dài khắp cả nước với những công nghệ, thiết bị, kỹ thuật hiện đại, được phân bố phù hợp theo vùng, lãnh thổ, có khả năng đáp ứng nhanh nên các địa phương trong cả nước, kể cả một số vùng sâu, vùng xa đã có được báo Đảng trong ngày.

Phát triển và quản lý, những bất cập đang tồn tại

Do các quy định về thành lập cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái thông thoáng, dễ dàng nên số lượng cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái tăng nhanh, dẫn đến cung vượt cầu, thị trường cạnh tranh gay gắt, nhà nước chưa có chế định quản lý hữu hiệu, nạn xem bóng đá kèo nhà cái lậu, xem bóng đá kèo nhà cái giả giấy tờ quản lý nhà nước gia tăng. Thành lập nhiều cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái ảo, không có thật làm ảnh hưởng đến việc thống kê nội lực toàn ngành dẫn đến việc xây dựng quy hoạch, đầu tư phát triển kém hiệu quả. Nhiều cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái nhập khẩu thiết bị quá cũ, không đảm bảo chất lượng sản phẩm xem bóng đá kèo nhà cái. Một số cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái bị buông lỏng quản lý do thiếu cơ chế hành chính, các cơ sở xem bóng đá kèo nhà cái này thuộc diện không phải cấp phép hoặc đăng ký hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái khi thành lập nên cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái không biết, kể cả địa chỉ nơi sản xuất cũng không nắm được dẫn đến khó kiểm soát, vi phạm pháp luật gia tăng. Chưa có tiêu chuẩn kỹ thuật về thiết bị xem bóng đá kèo nhà cái nên việc nhập khẩu thiết bị cũ là không thể kiểm soát, vì vậy không tránh khỏi thiết bị quá cũ (rác của nước ngoài) được nhập khẩu vào Việt Nam làm ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường và nền công nghiệp nước nhà. Đó là những bất cập trong phát triển và quản lý hoạt động xem bóng đá kèo nhà cái hiện nay, cần sớm được giải quyết để làm sao cho ngành xem bóng đá kèo nhà cái vừa phát triển được và nhà nước cũng quản lý được.

ĐH(TheoPhạm Thuỳ Trang-Vietnamnet)